国家税务总局各盟市、计划单列市税务局，局内优化税收营商环境工作领导小组成员单位： 

现将《国家税务总局内蒙古自治区税务局优化税收营商环境若干措施》印发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻落实。 

一、提高政治站位，强化组织领导。各级税务部门要切实提高政治站位，深入贯彻落实税务总局要求和自治区党委“1571”、“营商环境质量提升年”工作部署，将优化税收营商环境列为重点工作。各级税务局党委要加强领导，建立健全优化税收营商环境工作机制，认真落实各项任务，压实各级责任，强化组织推进和督导检查，确保各项任务精准落地、取得实效。 

二、注重工作统筹，强化部门协作。各级税务部门要加强部门协作，形成工作合力，对标对表，协同推进，确保按要求落实到位。要进一步动态丰富工作内容，细化具体举措，主动学习国内先进地区经验做法，将学习成果转化为符合区情的具体举措。 

三、培育创新案例，强化宣传推广。实施创新案例培育工程，各盟市税务局和区局相关部门都要结合实际，培育创新优秀案例。要加强宣传推广，各级税务部门要统筹利用内外宣传平台，广泛宣传税务部门务实举措，积极展现税务系统上下联动、内外协同推进税收营商环境持续优化的做法和成效。 

                    国家税务总局内蒙古自治区税务局 

                            2026年3月31日 

国家税务总局内蒙古自治区税务局优化税收营商环境若干措施 

为深入贯彻税务总局要求、自治区党委“1571”工作部署和“营商环境质量提升年”任务安排，以推动高质量发展为主题，以满足纳税人缴费人需求为导向，以给市场主体减负担、添动能、增活力为目标，进一步聚焦市场主体关切、优化税费服务举措、维护法治公平生态，根据《内蒙古自治区加快打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》和税务总局相关要求，现制定优化税收营商环境若干措施。 

一、支持重点产业高质量发展。按照自治区新一轮重点产业链高质量发展行动要求，落实煤炭、化工、冶金、有色、建材等传统产业，新能源、新材料、绿色算力、低空经济、商业航天等战略性新兴产业和生物制造、氢能、具身智能等未来产业税费优惠政策。打造“金牌管家”服务品牌，组建重点产业和集团企业税费合规引导专家团队，组织开展省市县三级“税企面对面”活动，实现“一企一策”、“全流程辅导”的管家式定制服务。依托税收大数据精准帮助重点产业上下游企业实现产供销对接，助力疏通产业链堵点，服务重点产业布局规划。 

二、提升纳税人网上办税便利度。发布212个涉税事项“全程网上办”清单，实现96%以上的事项网上办，90%以上的事项全程网上办结。提升网上办税业务审核效率，实行简单业务“即申即办”，电子税务局审批类业务半小时内受理率达100%，高频业务办理效率提升30%以上。推广“简易确认式申报”“综合关联式申报”等场景，进一步深化智能算税服务。推出13类178项全区通办税费业务清单，依托征纳互动服务构建“远程虚拟窗口”，实现跨区域税费业务“异地收件、属地办理、协同办结”。 

三、提高市场主体用票便利度。拓展数字化电子发票覆盖范围，推广“支付即开票”应用场景，助力市场主体进一步降本增效。强化数电发票赋额管理，对低风险纳税人实行即时办结和“容缺办”，保障市场主体正常生产经营的用票需求。发布数电发票赋额依申请人工调整办税指南，对依申请发票额度人工调整的受理资料、办理流程、办理时限等全过程监管，规范性抽检不低于10%，通过强化内外部监督保障市场主体用票需求。 

四、打造纳税人“一站式”服务模式。落实自治区政府“高效办成一件事”工作部署，率先推出草原植被恢复费征缴、森林植被恢复费征缴、水资源税和不动产登记办税申报场景智能预填等4项税务部门“高效办成一件事”清单，并持续丰富拓展特色服务事项。构建线上线下“首问负责、一跟到底”的全流程服务机制，对无法当场办结或涉及多环节、多部门的复杂业务，由首问责任人全程协调、跟踪进度并反馈结果，实现“一站式”税费服务。 

五、提升纳税人诉求响应质效。统一纳税服务和质量监督电话，实现12366一号接听，提高智能咨询服务能力，实现7×24小时智能解答。在12366热线设置税收营商环境问题反映专线，在办税服务厅设立“办不成事”受理专岗，集中受理、兜底解决纳税人急难愁盼问题。构建统一的“问办协同”服务体系，实现音视频交互解答疑问、屏幕共享辅导操作、直接受理税费业务的全程线上互动服务。实行诉求“码上反馈”，所有诉求24小时内响应率达100%，纳税人端系统共性问题半小时响应率达100%。 

六、便利纳税人办理出口退税。开展助力外贸高质量发展服务季行动，编制《出口企业税收服务指引》，优化退税审核流程，在12366热线增设出口业务专线并配置专席。缩短出口退税办理时限，将一类、二类出口企业正常出口退税平均办理时限压缩至2个工作日内，三类、四类出口企业正常出口退税平均办理时限压缩至6个工作日内。 

七、优化境外旅客离境退税服务。加强境外旅客购物离境退税政策宣传，制作多语种服务手册和操作指引，在景区、酒店、商场、机场及陆路口岸等精准投放，让退税政策“看得见、读得懂、用得上”。持续推进离境退税试点地区与口岸扩围，提高退税商店覆盖范围、退税商店开单效率及退税便利度，推行离境退税“即买即退”,提升境外旅客购物体验，助力扩大入境消费。 

八、助力跨境纳税人健康发展。落实境外投资者利润再投资递延纳税、抵免等税收支持政策，对外资企业精准开展宣传辅导，促进外资企业所获利润更多用于再投资。丰富“税路通·北疆行”品牌服务举措，举办“走进蒙古国”国别税收主题日活动，更新国别税收指南，帮助跨境纳税人防范涉税风险。优化多语种税收服务，打造“草原税语”外语人才服务品牌，探索提供蒙、俄、英线上税费咨询服务。有序在20个对外开放口岸成立国际税收青年工作站，为跨境纳税人提供政策辅导、风险提示、诉求解决等全链条服务。聚焦重点外资项目提供享受部分协定条款待遇的事前确定性服务，统筹推进预约定价安排谈签和跨境涉税争议处理，为高质量“引进来”和高水平“走出去”提供有力支撑。 

九、助力市场主体积累信用资产。联合发改委、政数局等部门开展联合激励，会同金融机构深化“银税互动”，增加信贷产品和信贷规模，强化守信市场主体的信贷支持。建立信用守护体系，开展事前预防失信、事中失信纠正和事后信用修复的全周期实时提醒，实行行政处罚决定书和信用修复告知书“两书同达”，将纳税信用修复办理时限压缩至3个工作日内，帮助市场主体防范失信风险。 

十、强化市场主体合规引导。深化“政策找人”机制，在确保“应享尽享”的同时严防“错享骗享”。编制面向纳税人、涉税中介的政策合规辅导指引，规范涉税代理行为，开展递进式合规辅导，提升纳税人税法遵从度。打造“税案普法”宣传品牌，分类分级曝光典型案例。创新行业监管机制，完善行业监管指引，加强重点行业监管。健全常态化风险分析和评估核查机制，运用八部门联合打击工作机制，严厉打击虚开发票、骗取税费优惠等偷逃骗税违法行为，维护法治公平的经济税收秩序。