相关链接：
增值税法配套文件之十四：关于增值税法施行后进口环节增值税优惠政策衔接事项的公告
一、《财政部 海关总署 税务总局 国家药品监督管理局关于抗癌药品增值税政策的通知》（财税〔2018〕47号）、《财政部 海关总署 税务总局 药监局关于罕见病药品增值税政策的通知》（财税〔2019〕24号）中的进口环节增值税优惠政策，自2026年1月1日至2027年12月31日继续执行。
相关文件：
财政部 海关总署 税务总局 国家药品监督管理局关于抗癌药品增值税政策的通知
财税〔2018〕47号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，海关总署广东分署、各直属海关，新疆生产建设兵团财政局:
为鼓励抗癌制药产业发展，降低患者用药成本，现将抗癌药品增值税政策通知如下：
一、自2018年5月1日起，增值税一般纳税人生产销售和批发、零售抗癌药品，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。上述纳税人选择简易办法计算缴纳增值税后，36个月内不得变更。
二、自2018年5月1日起，对进口抗癌药品，减按3%征收进口环节增值税。
三、纳税人应单独核算抗癌药品的销售额。未单独核算的，不得适用本通知第一条规定的简易征收政策。
四、本通知所称抗癌药品，是指经国家药品监督管理部门批准注册的抗癌制剂及原料药。抗癌药品清单（第一批）见附件。抗癌药品范围实行动态调整，由财政部、海关总署、税务总局、国家药品监督管理局根据变化情况适时明确。
附件：抗癌药品清单（第一批）.xls
财政部 海关总署 税务总局 国家药品监督管理局
2018年4月27日
| 附件 | ||||
| 抗癌药品清单（第一批） | ||||
| 一、抗癌药品制剂 | ||||
| 序号 | 药品活性成分名称 | 已获准上市的剂型 | 税号 | |
| 1 | 阿那曲唑 | 片剂 | 30049090 | |
| 2 | 阿糖胞苷 | 注射剂 | 30021900 | |
| 3 | 阿昔替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 4 | 阿扎胞苷 | 注射剂 | 30049090 | |
| 5 | 奥沙利铂 | 注射剂 | 30049090 | |
| 6 | 奥替拉西/吉美嘧啶/替加氟 | 胶囊剂、片剂 | 30049090 | |
| 7 | 白消安 | 片剂、注射剂 | 30049090 | |
| 8 | 苯丁酸氮芥 | 片剂 | 30049090 | |
| 9 | 比卡鲁胺 | 片剂、胶囊 | 30049090 | |
| 10 | 表柔比星 | 注射剂 | 30042090 | |
| 11 | 醋酸阿比特龙 | 片剂 | 30043900 | |
| 12 | 醋酸奥曲肽 | 注射剂 | 30043900 | |
| 13 | 醋酸戈舍瑞林 | 植入剂 | 30043200 | |
| 14 | 醋酸亮丙瑞林 | 注射剂 | 30043900 | |
| 15 | 醋酸曲普瑞林 | 注射剂 | 30043200 | |
| 16 | 达卡巴嗪 | 注射剂 | 30049090 | |
| 17 | 达沙替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 18 | 地西他滨 | 注射剂 | 30049090 | |
| 19 | 多西他赛 | 注射剂 | 30049090 | |
| 20 | 氟尿嘧啶 | 注射剂、片剂、口服乳剂、乳膏、植入剂、口服溶液 | 30041090 | |
| 21 | 氟他胺 | 片剂、胶囊 | 30049090 | |
| 22 | 氟维司群 | 注射剂 | 30043200 | |
| 23 | 福美坦 | 注射剂 | 30043900 | |
| 24 | 福莫司汀 | 注射剂 | 30049090 | |
| 25 | 枸橼酸他莫昔芬 | 片剂、口服溶液 | 30049090 | |
| 26 | 枸橼酸托瑞米芬 | 片剂 | 30049090 | |
| 27 | 环磷酰胺 | 注射剂、片剂 | 30049090 | |
| 28 | 吉非替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 29 | 甲氨蝶呤 | 注射剂 | 30049090 | |
| 30 | 甲苯磺酸拉帕替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 31 | 甲苯磺酸索拉非尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 32 | 甲磺酸阿帕替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 33 | 甲磺酸奥希替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 34 | 甲磺酸伊马替尼 | 胶囊剂、片剂 | 30049090 | |
| 35 | 酒石酸长春瑞滨 | 胶囊剂、注射剂 | 30044900 | |
| 36 | 卡铂 | 注射剂 | 30049090 | |
| 37 | 卡莫氟 | 片剂 | 30049090 | |
| 38 | 卡培他滨 | 片剂 | 30049090 | |
| 39 | 克拉屈滨 | 注射剂 | 30049090 | |
| 40 | 克唑替尼 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 41 | 来那度胺 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 42 | 来曲唑 | 片剂 | 30049090 | |
| 43 | 雷替曲塞 | 注射剂 | 30049090 | |
| 44 | 磷酸雌莫司汀 | 胶囊剂 | 30043900 | |
| 45 | 磷酸氟达拉滨 | 片剂、注射剂 | 30049090 | |
| 46 | 磷酸芦可替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 47 | 磷酸依托泊苷 | 注射剂 | 30049090 | |
| 48 | 硫酸长春地辛 | 注射剂 | 30044900 | |
| 49 | 硫酸长春新碱 | 注射剂 | 30044900 | |
| 50 | 洛铂 | 注射剂 | 30049090 | |
| 51 | 马来酸阿法替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 52 | 美法仑 | 片剂 | 30049090 | |
| 53 | 门冬酰胺酶 | 注射剂 | 30049090 | |
| 54 | 奈达铂 | 注射剂 | 30049090 | |
| 55 | 尼洛替尼 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 56 | 培美曲塞二钠 | 注射剂 | 30049090 | |
| 57 | 培门冬酶 | 注射剂 | 30049090 | |
| 58 | 培唑帕尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 59 | 硼替佐米 | 注射剂 | 30049090 | |
| 60 | 苹果酸舒尼替尼 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 61 | 羟喜树碱 | 注射剂 | 30044900 | |
| 62 | 巯嘌呤 | 片剂 | 30049090 | |
| 63 | 去氧氟尿苷 | 片剂、胶囊、分散片 | 30049090 | |
| 64 | 瑞戈非尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 65 | 双羟萘酸曲普瑞林 | 注射剂 | 30043900 | |
| 66 | 顺铂 | 注射剂 | 30049090 | |
| 67 | 丝裂霉素 | 注射剂 | 30042090 | |
| 68 | 替加氟 | 片剂、注射剂 | 30049090 | |
| 69 | 替莫唑胺 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 70 | 替尼泊苷 | 注射剂 | 30049090 | |
| 71 | 维莫非尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 72 | 西达本胺 | 片剂 | 30049090 | |
| 73 | 亚叶酸钙 | 注射剂 | 30049090 | |
| 74 | 亚叶酸钠 | 注射剂 | 30049090 | |
| 75 | 盐酸阿糖胞苷 | 注射剂 | 30049090 | |
| 76 | 盐酸埃克替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 77 | 盐酸吡柔比星 | 注射剂 | 30049090 | |
| 78 | 盐酸表柔比星 | 注射剂 | 30049090 | |
| 79 | 盐酸博来霉素 | 注射剂 | 30042090 | |
| 80 | 盐酸氮芥 | 注射剂 | 30049090 | |
| 81 | 盐酸多柔比星 | 注射剂 | 30042090 | |
| 82 | 盐酸厄洛替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 83 | 盐酸吉西他滨 | 注射剂 | 30049090 | |
| 84 | 盐酸尼莫司汀 | 注射剂 | 30049090 | |
| 85 | 盐酸平阳霉素 | 注射剂 | 30042090 | |
| 86 | 盐酸柔红霉素 | 注射剂 | 30042090 | |
| 87 | 盐酸托泊替康 | 注射剂 | 30044900 | |
| 88 | 盐酸伊达比星 | 胶囊剂、注射剂 | 30042090 | |
| 89 | 盐酸伊立替康 | 注射剂 | 30049090 | |
| 90 | 伊布替尼 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 91 | 依托泊苷 | 胶囊剂、注射剂 | 30049090 | |
| 92 | 依维莫司 | 片剂 | 30049090 | |
| 93 | 依西美坦 | 片剂 | 30043200 | |
| 94 | 异环磷酰胺 | 注射剂 | 30049090 | |
| 95 | 重酒石酸长春瑞滨 | 注射剂 | 30044900 | |
| 96 | 紫杉醇 | 注射剂 | 30049090 | |
| 97 | 左亚叶酸钙 | 注射剂 | 30049090 | |
| 98 | 尿嘧啶/替加氟 | 片剂、胶囊 | 30049090 | |
| 99 | 贝伐珠单抗注射液 | 注射剂 | 30021500 | |
| 100 | 利妥昔单抗注射液 | 注射剂 | 30021500 | |
| 101 | 西妥昔单抗注射液 | 注射剂 | 30021200 | |
| 102 | 注射用曲妥珠单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| 103 | 尼妥珠单抗注射液 | 注射剂 | 30021500 | |
| 二、抗癌药品原料药 | ||||
| 序号 | 药品名称 | 税号 | ||
| 1 | 阿那曲唑 | 29339900 | ||
| 2 | 奥沙利铂 | 28439000 | ||
| 3 | 奥替拉西钾 | 29336990 | ||
| 4 | 白消安 | 29053990 | ||
| 5 | 比卡鲁胺 | 29309090 | ||
| 6 | 吡柔比星 | 29419090 | ||
| 7 | 醋酸曲普瑞林 | 29371900 | ||
| 8 | 达沙替尼 | 29341090 | ||
| 9 | 地西他滨 | 29349990 | ||
| 10 | 多西他赛 | 29329990 | ||
| 11 | 氟脲苷 | 29349990 | ||
| 12 | 氟他胺 | 29242990 | ||
| 13 | 福美坦 | 29372319 | ||
| 14 | 环磷酰胺 | 29349990 | ||
| 15 | 吉非替尼 | 29349990 | ||
| 16 | 吉美嘧啶 | 29333990 | ||
| 17 | 甲磺酸阿帕替尼 | 29333990 | ||
| 18 | 甲磺酸伊马替尼 | 29335990 | ||
| 19 | 酒石酸长春瑞滨 | 29397990 | ||
| 20 | 卡铂 | 28439000 | ||
| 21 | 卡培他滨 | 29349990 | ||
| 22 | 来那度胺 | 29337900 | ||
| 23 | 来曲唑 | 29339900 | ||
| 24 | 雷替曲塞 | 29349990 | ||
| 25 | 磷酸氟达拉滨 | 29349990 | ||
| 26 | 硫酸长春新碱 | 29397990 | ||
| 27 | 硫唑嘌呤 | 29335990 | ||
| 28 | 门冬酰胺酶 | 35079090 | ||
| 29 | 奈达铂 | 28439000 | ||
| 30 | 培美曲塞二钠 | 29335990 | ||
| 31 | 硼替佐米 | 29339900 | ||
| 32 | 顺铂 | 28439000 | ||
| 33 | 丝裂霉素 | 29419090 | ||
| 34 | 替加氟 | 29349990 | ||
| 35 | 替莫唑胺 | 29339900 | ||
| 36 | 西达本胺 | 29333990 | ||
| 37 | 盐酸阿糖胞苷 | 29349990 | ||
| 38 | 盐酸埃克替尼 | 29349990 | ||
| 39 | 盐酸表柔比星 | 29419090 | ||
| 40 | 盐酸多柔比星 | 29419090 | ||
| 41 | 盐酸吉西他滨 | 29349990 | ||
| 42 | 盐酸米托蒽醌 | 29225090 | ||
| 43 | 盐酸平阳霉素 | 29419090 | ||
| 44 | 盐酸柔红霉素 | 29419090 | ||
| 45 | 盐酸托泊替康 | 29397990 | ||
| 46 | 盐酸伊达比星 | 29419090 | ||
| 47 | 盐酸伊立替康 | 29397990 | ||
| 48 | 依西美坦 | 29372900 | ||
| 49 | 异环磷酰胺 | 29349990 | ||
| 50 | 紫杉醇 | 29329990 | ||
| 51 | 左亚叶酸钙 | 29335990 | ||
财政部 海关总署 税务总局 药监局关于发布第二批适用增值税政策的抗癌药品和罕见病药品清单的公告
财政部 海关总署 税务总局 药监局公告2020年第39号
为鼓励制药产业发展，降低患者用药成本，自2020年10月1日起，本公告附件1中的抗癌药品和罕见病药品，按照《财政部 海关总署 税务总局 国家药品监督管理局关于抗癌药品增值税政策的通知》（财税〔2018〕47号）、《财政部 海关总署 税务总局 药监局关于罕见病药品增值税政策的通知》（财税〔2019〕24号）规定执行相关增值税政策。上述通知已发布的部分抗癌药品和罕见病药品按附件2确定税号。
特此公告。
附件：1.抗癌药品和罕见病药品清单（第二批）.xls
2.抗癌药品和罕见病药品（第一批）税号修正清单.xls
财政部 海关总署 税务总局 药监局
2020年9月30日
| 附件1： | ||||
| 抗癌药品和罕见病药品清单（第二批） | ||||
| 一、抗癌药品制剂和原料药 | ||||
| （一）制剂 | ||||
| 序号 | 活性成分通用名称 | 已获准上市的剂型 | 税号 | |
| 1 | 达可替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 2 | 哌柏西利 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 3 | 奥拉帕利 | 片剂 | 30049090 | |
| 4 | 呋喹替尼 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 5 | 甲磺酸艾立布林 | 注射剂 | 30049090 | |
| 6 | 甲磺酸仑伐替尼 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 7 | 马来酸吡咯替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 8 | 塞瑞替尼 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 9 | 阿来替尼 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 10 | 安罗替尼 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 11 | 地加瑞克 | 注射剂 | 30043900 | |
| 12 | 苯达莫司汀 | 注射剂 | 30049090 | |
| 13 | 伊沙佐米 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 14 | 兰瑞肽 | 注射剂 | 30043900 | |
| 15 | 纳武利尤单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| 16 | 达雷妥优单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| 17 | 地舒单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| 18 | 帕博利珠单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| 19 | 帕妥珠单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| 20 | 特瑞普利单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| 21 | 信迪利单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| 22 | 卡瑞利珠单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| 23 | 美法仑 | 注射剂 | 30049090 | |
| 24 | 曲美替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 25 | 马来酸奈拉替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 26 | 甲磺酸氟马替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 27 | 甲磺酸阿美替尼 | 片剂 | 30049090 | |
| 28 | 曲氟尿苷替匹嘧啶 | 片剂 | 30049090 | |
| 29 | 恩扎卢胺 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 30 | 甲苯磺酸尼拉帕利 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 31 | 达拉非尼 | 胶囊剂 | 30049010 | |
| 32 | 阿帕他胺 | 片剂 | 30049090 | |
| 33 | 度伐利尤单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| 34 | 维布妥昔单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| 35 | 恩美曲妥珠单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| 36 | 替雷利珠单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| 37 | 阿替利珠单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| 38 | 泽布替尼 | 胶囊剂 | 30049090 | |
| 39 | 伊尼妥单抗 | 注射剂 | 30021500 | |
| （二）原料药 | ||||
| 序号 | 活性成分通用名称 | 税号 | ||
| 1 | 呋喹替尼 | 29349990 | ||
| 2 | 马来酸吡咯替尼 | 29334900 | ||
| 3 | 甲磺酸氟马替尼 | 29335990 | ||
| 4 | 甲磺酸阿美替尼 | 29335990 | ||
| 5 | 甲苯磺酸尼拉帕利 | 29333990 | ||
| 6 | 泽布替尼 | 29335990 | ||
| 二、罕见病药品制剂 | ||||
| 序号 | 活性成分通用名称 | 药品名称 | 已获准上市的剂型 | 税号 |
| 1 | 重组人干扰素β-1b | 注射用重组人干扰素β-1b | 注射剂 | 30021500 |
| 2 | 特立氟胺 | 特立氟胺片 | 片剂 | 30049090 |
| 3 | 诺西那生钠 | 诺西那生钠注射液 | 注射剂 | 30049090 |
| 4 | 芬戈莫德 | 盐酸芬戈莫德胶囊 | 胶囊剂 | 30049090 |
| 5 | 司来帕格 | 司来帕格片 | 片剂 | 30049010 |
| 6 | 依库珠单抗 | 依库珠单抗注射液 | 注射剂 | 30021500 |
| 7 | 艾美赛珠单抗 | 艾美赛珠单抗注射液 | 注射剂 | 30021500 |
| 8 | 波生坦 | 波生坦分散片 | 片剂 | 30049010 |
| 9 | 氘丁苯那嗪 | 氘丁苯那嗪片 | 片剂 | 30049090 |
| 10 | 西尼莫德 | 西尼莫德片 | 片剂 | 30049090 |
| 11 | 阿加糖酶β | 注射用阿加糖酶β | 注射剂 | 30049090 |
| 12 | 依洛硫酸酯酶α | 依洛硫酸酯酶α注射液 | 注射剂 | 30049090 |
| 13 | 拉罗尼酶 | 注射用拉罗尼酶浓溶液 | 注射剂 | 30049090 |
| 14 | 人凝血因子Ⅸ | 人凝血因子Ⅸ | 注射剂 | 30021200 |
| 注：清单税号仅针对相应有效成分的单方制剂，复方制剂按照海关商品归类规则确定税号。 | ||||
| 附件2： | |||||
| 抗癌药品和罕见病药品（第一批）税号修正清单 | |||||
| 一、抗癌药品制剂 | |||||
| 序号 | 药品活性成分名称 | 已获准上市的剂型 | 原税号 | 修正税号 | |
| 1 | 阿糖胞苷 | 注射剂 | 30021900 | 30049090 | |
| 2 | 醋酸戈舍瑞林 | 植入剂 | 30043200 | 30043900 | |
| 3 | 醋酸曲普瑞林 | 注射剂 | 30043200 | 30043900 | |
| 4 | 氟维司群 | 注射剂 | 30043200 | 30043900 | |
| 5 | 维莫非尼 | 片剂 | 30049090 | 30049010 | |
| 6 | 盐酸吡柔比星 | 注射剂 | 30049090 | 30042090 | |
| 7 | 盐酸表柔比星 | 注射剂 | 30049090 | 30042090 | |
| 8 | 盐酸伊立替康 | 注射剂 | 30049090 | 30044900 | |
| 9 | 依西美坦 | 片剂 | 30043200 | 30043900 | |
| 10 | 西妥昔单抗注射液 | 注射剂 | 30021200 | 30021500 | |
| 11 | 氟尿嘧啶 |
注射剂、片剂、口服乳剂、乳膏、植入剂、口服溶液
|
30041090 | 30049090 | |
| 二、罕见病药品制剂 | |||||
| 序号 | 活性成分通用名称 | 药品名称 | 已获准上市的剂型 | 原税号 | 修正税号 |
| 1 | 波生坦 | 波生坦片 | 片剂 | 30049090 | 30049010 |
| 注：清单税号仅针对相应有效成分的单方制剂，复方制剂按照海关商品归类规则确定税号。 | |||||
关于发布第三批适用增值税政策的抗癌药品和罕见病药品清单的公告
财政部 海关总署 税务总局 药监局公告2022年第35号
为鼓励制药产业发展，降低患者用药成本，现将第三批适用增值税政策的抗癌药品和罕见病药品清单等公告如下：
一、自2022年12月1日起，本公告附件1中的抗癌药品和罕见病药品，按照《财政部 海关总署 税务总局 国家药品监督管理局关于抗癌药品增值税政策的通知》（财税〔2018〕47号）、《财政部 海关总署 税务总局 药监局关于罕见病药品增值税政策的通知》（财税〔2019〕24号）规定执行相关增值税政策。
二、自2022年12月1日起，《财政部 海关总署 税务总局 药监局关于发布第二批适用增值税政策的抗癌药品和罕见病药品清单的公告》（财政部 海关总署 税务总局 药监局公告2020年第39号）所附“抗癌药品和罕见病药品清单（第二批）”中罕见病药品制剂序号9“氘丁苯那嗪”按本公告附件2确定的税号执行。
三、各批清单中的抗癌药品和罕见病药品制剂需已获准上市，对应剂型以国家药品监督管理部门实际批准上市剂型为准。
四、本公告附件3所列药品应视为与《财政部 海关总署 税务总局 国家药品监督管理局关于抗癌药品增值税政策的通知》（财税〔2018〕47号）、《财政部 海关总署 税务总局 药监局关于发布第二批适用增值税政策的抗癌药品和罕见病药品清单的公告》（财政部 海关总署 税务总局 药监局公告2020年第39号）所附清单中对应药品活性成分名称/活性成分通用名称一致，并按上述政策规定的实施日期及要求执行相关增值税政策。
特此公告。
附件：1.抗癌药品和罕见病药品清单（第三批）.pdf
2.抗癌药品和罕见病药品（第二批）税号修正清单.pdf
3.部分药品活性成分通用名称情况.pdf
财政部 海关总署 税务总局 药监局
2022年11月14日
财政部 海关总署 税务总局 药监局关于罕见病药品增值税政策的通知
财税〔2019〕24号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，海关总署广东分署、各直属海关，国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局：
为鼓励罕见病制药产业发展，降低患者用药成本，现将罕见病药品增值税政策通知如下：
一、自2019年3月1日起，增值税一般纳税人生产销售和批发、零售罕见病药品，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。上述纳税人选择简易办法计算缴纳增值税后，36个月内不得变更。
二、自2019年3月1日起，对进口罕见病药品，减按3%征收进口环节增值税。
三、纳税人应单独核算罕见病药品的销售额。未单独核算的，不得适用本通知第一条规定的简易征收政策。
四、本通知所称罕见病药品，是指经国家药品监督管理部门批准注册的罕见病药品制剂及原料药。罕见病药品清单（第一批）见附件。罕见病药品范围实行动态调整，由财政部、海关总署、税务总局、药监局根据变化情况适时明确。
附件：罕见病药品清单（第一批）.xlsx
财政部 海关总署 税务总局 药监局
2019年2月20日
二、其他在增值税法施行前已实施的，执行期限截止日期在2026年1月1日之后的进口环节增值税优惠政策及相关配套文件，继续按原规定执行。
相关文件：
明哥说税按：其他在增值税法施行前已实施的，执行期限截止日期在2026年1月1日之后的进口环节增值税优惠政策及相关配套文件，不清楚有哪些，上网搜索到海关总署官网标注为有效的《残疾人专用品免征进口税收暂行规定》。根据《中华人民共和国增值税法》第二十四条规定，由残疾人的组织直接进口供残疾人专用的物品，残疾人个人提供的服务。下列文件是否与此相冲突？海关总署是根据什么上位法制定《残疾人专用品免征进口税收暂行规定》的？
(1997年1月22日国务院批准 1997年4月10日海关总署令第61号发布 自发布之日起施行)
第一条 为了支持残疾人康复工作，有利于残疾人专用品进口，制定本规定。
第二条 进口下列残疾人专用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税：
(一)肢残者用的支辅具，假肢及其零部件，假眼，假鼻，内脏托带，矫形器，矫形鞋，非机动助行器，代步工具(不包括汽车、摩托车)，生活自助具，特殊卫生用品；
(二)视力残疾者用的盲杖，导盲镜，助视器，盲人阅读器；
(三)语言、听力残疾者用的语言训练器；
(四)智力残疾者用的行为训练器，生活能力训练用品。
进口前款所列残疾人专用品，由纳税人直接在海关办理免税手续。
第三条 有关单位进口的国内不能生产的下列残疾人专用品，按隶属关系经民政部或者中国残疾人联合会批准，并报海关总署审核后，免征进口关税和进口环节增值税、消费税：
(一)残疾人康复及专用设备，包括床房监护设备、中心监护设备、生化分析仪和超声诊断仪；
(二)残疾人特殊教育设备和职业教育设备；
(三)残疾人职业能力评估测试设备；
(四)残疾人专用劳动设备和劳动保护设备；
(五)残疾人文体活动专用设备；
(六)假肢专用生产、装配、检测设备，包括假肢专用铣磨机、假肢专用真空成型机、假肢专用平板加热器和假肢综合检测仪；
(七)听力残疾者用的助听器。
第四条 本规定第三条规定的有关单位，是指：
(一)民政部直属企事业单位和省、自治区、直辖市民政部门所属福利机构、假肢厂和荣誉军人康复医院(包括各类革命伤残军人休养院、荣军医院和荣军康复医院)；
(二)中国残疾人联合会(中国残疾人福利基金会)直属事业单位和省、自治区、直辖市残疾人联合会(残疾人福利基金会)所属福利机构和康复机构。
第五条 依据本规定免税进口的残疾人专用品，不得擅自移作他用。
违反前款规定，将免税进口的物品擅自移作他用，构成走私罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，按走私行为或者违反海关监管规定的行为论处。
第六条 海关总署根据本规定制定实施办法。
第七条 本规定自发布之日起施行。
