这是一项常有人询问的热点问题，只是具体涉及的设备名称不同，有时是电梯，有时是中央空调，有时是自动扶梯，还有就是智能化楼宇设备等，它们的”共性特点就是，从生产厂家出厂及销售时是货物（适用13%的增值税税率），安装到房屋等建筑物、构筑物后就形成其附属设施（或称附属设备、其他设施，下同），也就是成为了该不动产的一部分。而问题则是，纳税人受托对其进行维修，取得的销售额属于增值税的哪种应税行为及适用税率的选择。
【问题】对中央空调、电梯（自动扶梯）进行的维修，是按建筑服务9%还是按修理13%缴纳增值税、开具发票？
政策依据：“建筑服务﹣修缮服务”，是指对建筑物、构筑物进行修补、加固、养护、改善，使之恢复原来的使用价值或者延长其使用期限的工程作业。
★一般纳税人提供“建筑服务”取得的销售额适用9%的税率。
政策依据：增值税“劳务﹣修理修配劳务”，是指受托对损伤和丧失功能的货物进行修复，使其恢复原状和功能的业务。
★一般纳税人提供“修理修配劳务”取得的销售额适用13%的税率。
★小规模纳税人提供以上两项服务，取得的销售额均适用3%的征收率，至2027年12月31日期间，减按1%征收率征收增值税。
综合分析税收政策及会计准则的相关规定，笔者认为应当这样处理：
对已经形成建筑物附属设施的中央空调、电梯（自动扶梯）等进行的维修业务，应按照提供“建筑服务﹣修缮服务”依适用税率（征收率）征收增值税。
对并不构成建筑物附属设施（或称其他设施）的中央空调、电梯（自动扶梯）等进行的修理业务，应按照提供“修理修配劳务”依适用税率（征收率）征收增值税。
对安装运行后的中央空调、电梯（自动扶梯）等机器设备进行的维护保养业务，应按照提供“其他现代服务”依适用税率（征收率）缴纳增值税。
