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严查代开发票!
发布时间:2025-04-02  来源:张海涛财税政策解析 作者:张海涛 
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近日,中国税务部刊发文章,对山东平度税务局2024年开展的“异地大额代开发票”涉税检查进行了介绍(点击文末“阅读原文”了解原文)。

从文章内容看,平度税务的这次针对“异地大额代开发票”,体现了三个特点。

一、查处的周期长

以前公布涉税检查的案例,通常检查的范围都是“过去3年或3年内”。

如2024年11月18日国家税务总局网站公布的“3名网络主播偷税被罚”案例(https://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810219/n810780/c5235938/content.html):

案例1:涉案人员余洋,被查处期间为2021年至2023年共计3年,涉案金额3.4亿元,对余洋追缴少缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计1431万元;

案例2:涉案人员田小龙,被查处期间为2020年至2022年共计3年,涉案金额3亿元,对田小龙追缴少缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计1348万元;

案例3:涉案人员金茜茜,被查处期间为2021年至2022年共计2年,涉案金额300万元,对金茜茜追缴少缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计246.87万元;

而这次平度税务在2024年开展的检查,范围则是2016年至2024,覆盖范围超过7年!

按照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定,对偷税、抗税、骗税的,税务机关追征其未缴或者少缴的税款、滞纳金或者所骗取的税款,不受年限限制。

因此,从理论上讲,税务机关查处偷税的问题,完全可以不受时间限制。

但从实际检查情况看,公开报道查处过去7年的涉税问题,确实很是鲜见。

二、查处的问题概率高

2024平度税务共对辖区内取得的17万条异地代开发票明细数据进行梳理,发现了115疑点纳税人,最终确定有109户纳税人被发现存在问题,占比高达94.78%

异地代开发票——尤其是自然人异地代开发票,在过去几年确实比较常见。

过去代开发票都需要到税务机关线下开具。纳税人申请开具发票时,税务机关要求提供的资料比较繁琐,且不同税务机关的要求还不一致,导致纳税人不愿意现场代开。

一些机构从中发现商机,选择一些比较容易代开的地区,帮助自然人代开,以获取相应服务报酬。

如果业务都是是真实的,异地代开通常也不会有太大的原则问题。

问题是,当这种代开渠道打通后,出现了部分纳税人制造虚假业务申请代开发票的情形,导致国家税款的流失。

从上述平度税务检查的结果,就可以看出这种异地大额代开的问题严重性。

三、以数治税显神威

找出17万条异地代开发票,如果全靠人工从海量数据中整理、筛选,几乎是不可能完成的任务。

2024年开始全面实施的“以数治税”,应该是发挥了强大威力。

通过“以数治税”,税务机关可以很容易锁定17万条异地代开发票。在通过设定关键信息,地、货、时、人、比五个特征维度筛查锁定疑点,最终精准锁定疑点纳税人。

小提示:涉税合规问题,怎么强调都不为过。在信息化监管日益完善的当下,更需要引起公司最高领导人的重视!

 
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